Dans leurs rapports annuels, les cantons présentent des indicateurs relatifs aux objectifs des programmes d’intégration cantonaux (PIC). Depuis 2019, des indicateurs spécifiques et uniformisés au niveau national sont relevés concernant l’encouragement de l’intégration dans les domaines des étrangers et de l’asile. Actuellement, les cantons appliquent encore des méthodes différentes en la matière et ne recueillent pas tous les données en intégralité. Les chiffres correspondants ne sont donc pas assez probants pour permettre des comparaisons. Néanmoins, l’évaluation du relevé des indicateurs réalisée au niveau national offre une certaine vue d’ensemble de l’encouragement de l’intégration en 2021.
Indicateurs concernant l’encouragement dans le domaine des étrangers
- Les premières informations ont permis d’atteindre quelque 80 000 nouveaux arrivants.
- Les fonds du domaine d’encouragement « Conseil » ont permis la tenue d’environ 38 000 entretiens.
- Près de 45 000 participations à des cours de langues ont été enregistrées.
Indicateurs concernant l’encouragement dans le domaine de l’asile (Agenda Intégration)
- Quelque 4150 personnes admises à titre provisoire ou réfugiés (AP/R) ont reçu une première information ciblée.
- Environ 13 800 AP/R ont participé à des offres d’encouragement linguistique (inscriptions).
- Près de 10 000 AP/R ont bénéficié d’un soutien visant à favoriser leur aptitude à la formation ou leur employabilité. Environ 3500 personnes étaient des adolescents ou des jeunes adultes (âgés de 16 à 25 ans) et quelque 5400 personnes étaient des adultes (âgés de 26 à 55 ans).
- Environ 1700 AP/R en âge préscolaire ont bénéficié de mesures d’encouragement linguistique précoce.
Selon les indicateurs, les nouveaux AP/R de plus de 16 ans recensés en 2021 présentaient le profil suivant (selon la première estimation individuelle des ressources) :
- 65 % avaient été scolarisés pendant au moins 6 ans ;
- 17 % n’étaient pas alphabétisés ;
- 86 % tendaient à receler un potentiel d’employabilité et/ou d’aptitude à la formation ;
- 38 % avaient une expérience professionnelle inférieure à un an, 24 % une expérience de 1 à 4 ans et 38 % de plus de 5 ans.
Développement des indicateurs AIS et suite de la procédure
Les premiers relevés d’indicateurs ont mis en évidence un besoin d’optimiser tant la qualité des données que la charge de travail liée aux relevés dans les cantons. Afin de poursuivre le développement des instruments de mesure, l’OFS va réaliser des relevés pilotes de données individuelles dans certains cantons d’ici fin 2023. Les exigences relatives à la future collecte des indicateurs AIS par l’entremise de l’OFS devront être examinées dans le cadre du projet de modernisation en cours concernant les statistiques de l’aide sociale.
La suite de la procédure sera définie sur la base de ces relevés pilotes, dont les résultats seront utilisés pour montrer à d’autres cantons intéressés les possibilités d’une collecte de données individuelles à travers l’OFS et démontrer la faisabilité et l’efficacité de cette procédure.
Pour les PIC3 (sur la période 2024 à 2027), les indicateurs jusqu’à présent utilisés seront maintenus moyennant quelques adaptations et précisions. La pertinence d’une révision fondamentale du relevé des indicateurs sera examinée au plus tôt à l’horizon du PIC4 (c’est-à-dire à partir de 2028).
Dernière modification 17.05.2023
